第一十六章-接任直隶总督(3/3)

    对🛏了，我们还是回过头来谈袁世凯创建🙏警察吧！

    辛丑条约规定🛇🚏，天津外二🛬十里之内不能驻军队。

    自从人的能动行为逐步取代动物的本能活动，🁫人类社会就陷入了一种自我矛盾之中。矛盾产生的原因是，人们还不能自觉的去做自己必须要做的事。

    也就是说，既然是必须要做的事，人们又不能或不愿意心甘情愿去做这件事，怎么可📇😲以呢？社会不是就陷入了自我矛盾吗？

    社会总是要顽强的为自己开⛋😹拓道路🆬💦🔄的。于是就产生了一个凌驾在社会之上的力🏃量。

    这个📹☌力量调合矛盾，排解纠纷，甚至使用暴力🁫去强制人们去做他们还不能自觉去做的事。这就是国家机器，我们有时也叫它暴力机关。

    有了国家机器，🏧就要有武装起来的人去执行这种强制。

    或者，我们也可以换一种说法，这个世界♆🆋是需要秩序的，也就需要维持秩🋐😟🂫序的人。至少在一定的历史条件下，这是必须的🞡🕰。

    这伙人的名字叫差役还是叫军队，并不重要。总要有人拿着武器去维持秩序的🏃，不让驻军，谁去维持秩序？怎么办？

    这🛏难不倒🇘袁世凯，他🄌🟗🝐当过外交使节，常和外国人打交道。

    他听说过，外国有警察📳🞷，他们和军队的职权不一样。

    有些国家为了防止军队利🛬用⛋😹枪杆子搞军事政变，规定，军队除了国防，不经特🏃殊授权是不能参与国家内政的。

    正常情况下，维持社会秩序，只能靠警察。