在朝廷公布的三级决策制中,也🆇仅仅是♬对这种体🀞♟🉩制说明。

    没有关于参政资格的🄋🟎说明,没有对议政席位展开叙述,更没有详细阐述内阁席位的产生方式。

    虽🇫然朝臣根据这三级🄋🟎的职能,也有猜测,毕竟是猜测,做不得准。

    官员任免是君王的权利,这一点没有异议。既然三级决策制🀩⛁是🍒🇣关乎国朝权利架构的设定,决定权自然在君王手里。

    针对这一点,韩琦曾私下跟富弼嘀咕过。

    “国朝现行官员擢升,虽然决断权在官家,但政事📆😧🃳堂和六部九卿都有推荐。而这三级决策制,似乎官家有意全部收拢回去🉆……😀♶🌷”

    这是韩琦的疑虑。

    而富弼则说:“官家不可能熟悉国朝所有官员。之所以不明确参政议政,以及内阁成员,官家需🛷♗🈤要权衡。🝐🊏”

    “内阁成员分管,官家需要避🔥🂬免分管衙门和内阁成员搞团团伙伙,形成朋党。内阁成员不是🋰🝁🈌分管一个衙门,应该是关联性较强的多个衙门。”

    “如此一来,每一位内阁成员的分管,对国朝而言📆😧🃳都是不可或缺的。内阁成员又没有限定任期,🛷♗🈤倘若内阁成员分管衙门由内阁成员决定,这不是好事,对于国朝或许是灾难!”

    赵曦有没⚥📠🜏有这样的考虑,肯定是有的。不过在赵曦看来,应该不存在所谓朋党的可能。拿后世来说,🁺很少出现几个副职把书记架空的事例。

    人事权决定着权威。赵曦真正用心的环节,不是内阁成员分管衙门会不⚚👻🎂会有朋党之嫌,而是用怎样的方式来统属人事权。

    人的精力有限,不可能记住并熟悉太多的人。后世有理👍🇣论认为最多可以记住一百五十人左右。

    三级决策制,内阁十多人,议政三五十♬,参政几百数,别说记住,就是⚚👻🎂认☤清都没那么容易。

    所以,最终还是得靠所谓的层层落实来确🕴定☲🃖🗶三级决策制的人选。

    这一点,就🀟需要赵曦设定一种流程,可以延续的流程,可以确保不因君⚚👻🎂王的能力而导致大权旁落🛷♗🈤的流程。

    首先是内阁成🝣员,这必须由君王直⛟🛭接🂤提名并确定。为防止后辈昏聩无能,或者偏听偏信,赵曦在君王确定内阁的基础上,增加了议政评议的环节。

    也就是说,在君王将内阁成员候选人确定后,将内阁成员名单在一定范围内公布,畅通议政评议内阁成员的通道,包括🝙直接向君王递奏本和在内参上撰写弹本。

    凡是出现异🀟议和反对者超过议政席位数量三成者,必须👍🇣搁置🀩⛁。

    如果一个佞臣,同时被君🕂🆴王和七成以上的臣工看好,却最终倒行逆施,祸国殃🆘民,那只有原因……气数已定,活该!

    三级决策制🀟🀟中,内阁成员🕂🆴没有任期,但君王却可以在任何时候贬谪……

    同样,君王🀟必须🟡对贬谪的理由公布,以获得多数议政席位的支持。这是为避免直臣蒙冤。

    这算是君臣制衡吧!